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国务院第五督查组到国家铁路局督促检查重大政策措施落实情况

来源:国家铁路局    日期:2015-6-11    阅读次数:1180

国务院第五督查组到国家铁路局督促检查重大政策措施落实情况
 
日期:2015-06-11
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6月9日,国务院第五督查组到国家铁路局,督促检查国务院重大政策措施落实情况。督查组副组长、工业和信息化部副部长怀进鹏主持召开汇报会,督查组成员出席会议。国家铁路局党组书记、局长陆东福重点从推动加快铁路建设、深化铁路行政审批制度改革、推进铁路投融资体制改革、服务国家“一带一路”战略、强化铁路安全监管执法、加强队伍建设和党风廉政建设等六个方面,汇报了重点工作推进落实情况。局党组成员陈兰华、傅选义、朱望瑜、钟华、郑健,以及局总工程师、安全总监,局机关各部门、在京局属单位负责人参加会议。

2014年下半年以来,国务院出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生重大政策措施,2015年《政府工作报告》确定了62项重点工作。国家铁路局认真贯彻落实中央决策部署,对涉及国家铁路局的工作逐条梳理,明确重点任务、责任部门,党组成员分工负责,逐项推进落实。围绕优质高效推进中西部铁路建设和完成今年铁路建设目标任务,发挥行业专业优势,先后完成了20多个项目的行业评审,为加快项目批复和开工建设提供专业支持;抓好铁路“十三五”发展规划研究,提出了规划基本思路和规划草案;加快铁路技术标准体系建设,编制发布了《高速铁路设计规范》、《城际铁路设计规范》等67项重要的铁路行业技术标准;探索建立与政企分开改革相适应的铁路工程监管新机制,切实加强工程质量安全监管,深入开展铁路建设项目进展情况专项稽查和国家验收,不断强化铁路建设市场秩序监管,推动铁路建设持续健康发展。制定出台《铁路运输企业准入许可办法》及其实施细则,积极支持城际铁路创新发展,为鼓励和吸引社会资本投资建路创造政策条件、提供服务保障。大力推进简政放权,原铁道部25项行政审批事项目前保留6项,保留项目全部取消企业年审,取消注册资本金要求,铁路运输企业准入许可由前置审批改为后置审批,实行先照后证,最大限度释放市场活力。服务国家“一带一路”战略,加强政府间合作交流,加快推进周边国家铁路互联互通建设,中俄、中蒙、中印、中巴、中泰、中老等重点铁路合作项目取得积极务实成果。强化铁路安全监管执法,全力维护铁路安全稳定,为铁路改革发展提供有力服务保障,对稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥积极支撑作用。

怀进鹏在听取汇报后指出,国家铁路局组建以来,努力探索在铁路政企分开改革新形势下依法履行政府职能,顾全大局、服务企业,推动铁路改革发展迈上新台阶,落实重点工作成效显著。今年前4个月铁路建设投资同比增长22.6%,建立铁路发展基金、吸引社会投资建路、加快铁路装备和建筑施工“走出去”等改革举措有序推进,包括标准、规划、监管体制机制改革等基础性工作,必将对稳增长提供持续动力。他强调,党中央、国务院把加快铁路建设作为稳增长、促改革、调结构、惠民生的重大举措,完成今年铁路建设目标,后续工作任务仍然艰巨。做好新常态下的政府工作,需要我们政府部门积极思考,创新实践,在用好铁路发展基金、推进铁路PPP模式以及加强铁路立法、履行行业监管职责等方面,积极探索新思路、新方法。在我国高速铁路快速发展形势下,社会更加关注铁路建设工程质量和运输安全,为我们加强监管提出了更高要求。希望国家铁路局继续发扬好的工作作风,更好服务大局,迎接挑战、履职担当,努力向党中央、国务院交出一份漂亮的答卷。

陆东福表示,国家铁路局将积极配合国务院督查组工作,认真查找分析存在的问题和不足,抓好整改落实。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,始终坚持在大局下行动,自觉在思想上行动上与党中央保持高度一致,坚决把中央稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策措施落到实处。发扬“钉钉子”精神,持续抓好重点工作,建立督查长效机制,高质量地完成国务院交办任务和各项重点工作。

汇报会后,督查组分别召开座谈会,与国家铁路局有关部门、处室负责同志和干部座谈交流,进一步了解相关重大政策措施推进落实的具体情况,并详细查阅了有关文件资料。

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